为促进残疾人创业、就业，省政府法制办公布相关实施办法，并向社会征求意见

单位要按照不低于在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业人数，否则须缴纳残疾人就业保障金

本报12月2日讯（记者 岳威）用人单位进行裁员时，一般不准裁减残疾职工；用人单位招聘时，不得拒绝录用符合条件的残疾学生……今日，省政府法制办公布《山西省实施<残疾人就业条例>办法 （草案）》，我省将在安置、培训、服务等方面帮助残疾人创业、就业。

目前《办法（草案）》正在征求意见阶段，百姓可登录省政府法制办网站提出自己的意见和建议。

近年来不少残疾人自立自强，通过自主择业、自主创业等方式取得了平等工作的机会，但与正常人相比，就业形势依然不容乐观。对此，《办法（草案）》规定，用人单位要按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例，安排残疾人就业人数，对于达不到规定比例的，要缴纳残疾人就业保障金。

此外，对于政府和社会依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构、工（农）疗机构、托养机构、和其他福利性单位 （以下统称集中使用残疾人的用人单位），集中安排残疾人就业比例应当达到本单位员工总数的25％以上。

为保障残疾人权利，《办法 （草案）》还要求用人单位与残疾职工签订书面劳动合同或者服务协议，在单位出现经营困难时，不得随意裁减残疾职工，在企业进行公司改革、改制时，尽量避免安排残疾职工下岗。同时，政府要把残疾人纳入当地就业援助体系，对残疾人实行优先扶持和重点帮助，所占公益性岗位的比例不低于15％，有就业需求的残疾人家庭至少安排一人就业。

为鼓励残疾人自主创业，政府将在生产、经营、技术、资金、物资、场地使用等方面给予扶持。此外，为帮助残疾人提高就业能力，相关部门还要为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务，鼓励和扶持职业培训机构为残疾人提供职业培训。

对于既不按比例安排残疾人就业，又拒不缴纳残疾人就业保障金的用人单位，由所属县（市、区）级以上财政部门予以警告，并责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，应当自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金。对于拒绝录用残疾学生的用人单位，由其主管部门责令改正。