财政部财科所研究员昨日透露，燃油税将采取从量定额的方式征收

2日,财政部财科所研究员孙钢透露,按照目前的方案,燃油税将采取从量定额的方式征收,预计一升油征收额度在1元以下。孙钢认为,此项政策推出后,在目前情况下，用油成本将降低。

“税率30%或50%说法不实”

根据国务院的部署,燃油税改革方案与成品油定价机制改革方案将在近期公布，征求公众意见。最终方案的内容如何,近日引起各界高度关注并引发诸多猜测。

例如,在燃油税的征收额度上,目前有说法称,可能是采用30%或50%税率的方式征收,导致油价比现在还高。

对此,孙钢进行了澄清。“这是一种误解,30%或50%的方案很久以前确实提出过,但当时还是2元多的油价。目前油价已经上涨几倍,如果按照这个比例增收,基本上不可行。”

孙钢表示,按照现有方案,燃油税将采用从量定额的方式征收,也就是每用一升油缴纳多少燃油税。具体额度大概在1元以下。

他进一步解释说,由于是固定税额的方式,以后无论油价上涨还是下降,燃油税的税额都保持不变。采用固定税额的方式,国家会有稳定的税源;同时,从长远来看,国际油价将来估计会上涨,老百姓也不会因为油价的波动增加缴税的税额。

燃油税费改革体现公平

孙钢还特别指出国家出台燃油税政策的目的。他说,从1998年以来,我国就讨论燃油税的相关政策,当时的出发点主要是为了规范收费。“当时公路收费太多太乱,而且效果不好。就养路费而言,车开不开都要交钱,不能体现多用路、多负担的原则。”孙钢表示,从长远来看,道路和能源都比较紧张,继续采用养路费的征收方式,不利于提高社会各界节约用油、节约道路使用权的意识，而且,由于养路费征收率不是很高,逃费的很多,特别是套牌车很难查处。

他还指出,目前推进燃油税费改革,一方面是因为目前全球油价下降，更重要的是,“收费和用油量挂钩,谁用得多,谁就多负担;谁用得少,就少负担,能够更加体现公平和节能减排”。

《新京报》供稿

■专家观点

“油价还能降2.5元”

本报讯 中央财经大学税务学院副院长刘桓1日表示,油价还有2.5元的下降空间。他同时表示，“按照税率制征收燃油税较合适”。

目前,国际油价下降到每桶50美元左右,而中国油价平均每桶为80美元左右。刘桓表示,按照相关测算,目前中国油价下降空间是2.5元左右。“在征收燃油税的情况下,目前我国油价定在5元以下比较合适”。

《新京报》供稿